В постанові Верховного суду від 26.11.2020 у справі № 500/2486/19 висловлено нову правову позицію, згідно якої при використанні досудового порядку вирішення спору платник податків має оскаржити в судовому порядку рішення ДПС впродовж місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження.
До цього впродовж тривалого часу застосовувалась практика звернення до суду щодо оскарження ППР протягом 1095 календарних днів відповідно до 56.18 та статті 102 ПК.
Отже, ми розібралися, що термін протягом якого платник податків має право оскаржити рішеня ДПС щодо скасування ППР складає календарний місяц.
Але є нюанс.
Краще все ж таки подавати позовну заяву впродовж 10 робочих днів після винесення рішення ДПС. Для чого поспішати? Для того щоб зупинився строк сплати податкового зобов’язання.
Зазначене обґрунтовується обов`язком сплатити визначені контролюючим органом грошові зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (пункт 57.3 статті 57 ПК України). У разі оскарження податкового повідомлення-рішення в судовому порядку грошові зобов`язання вважаються неузгодженими до набрання законної сили відповідним рішенням суду (абзац четвертий пункту 56.18 статті 56 ПК України).
Сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання, є податковим боргом у розумінні ПК України (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України).
З дня виникнення податкового боргу майно платника опиняється у специфічному правовому режимі обмеження, яке встановлюється статтями 88- 89 ПК України, що має свої правові наслідки. Зокрема, із цього дня майно платника податків опиняється у податковій заставі, яка поширюється на будь-яке його майно (за винятком установлених законодавством обмежень (випадків).
Крім того, у разі несплати узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством короткі строки контролюючий орган наділяється правом вживати заходи задля забезпечення їх сплати (заходи примусу). Першим етапом вжиття таких заходів є направлення платникові податків податкової вимоги (стаття 59 ПК України), а вже через 60 днів з дня її надіслання (вручення) контролюючий орган набуває право на стягнення коштів платника податків та продаж його майна, яке перебуває в податковій заставі (пункт 95.2 статті 95 ПК України).
Тобто у разі невиконання платником податків обов`язку щодо своєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов`язання контролюючий орган з огляду на компетенцію, встановлену нормами ПК України, здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом виявлення джерел погашення податкового боргу та контролю за дотриманням платником податків черговості погашення податкового боргу згідно із черговістю його виникнення.
Отже, доведеться сплатити узгоджене податкове зобов’язання, аби не було податкового боргу, не зважаючи на відкриття судового провадження щодо скасування тих самих ППР.
Таким чином, при поданні скарги (в порядку адміністративного оскарження) та позовної заяви протягом 10 робочих днів, ППР можна не сплачувати до отримання остаточного рішення.
